भूमि संसाधन विभाग (डीओएलआर), ग्रामीण विकास मंत्रालय, राष्ट्रीय वर्षा सिंचित क्षेत्र प्राधिकरण (एनआरएए), कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय ने नागपुर स्थित आईसीएआर-राष्ट्रीय मृदा सर्वेक्षण एवं भूमि उपयोग नियोजन ब्यूरो (आईसीएआर-एनबीएसएस एंड एलयूपी) के सहयोग से 4 और 5 नवंबर, 2026 को आईसीएआर-एनबीएसएस और एलयूपी, नागपुर में विश्व बैंक की सहायता से "अभिनव विकास के माध्यम से कृषि के लचीलेपन के लिए कायाकल्प वाटरशेड (रिवार्ड)" कार्यक्रम के अंतर्गत बेहतर वाटरशेड प्रबंधन के लिए राष्ट्रीय तकनीकी दिशानिर्देशों (एनटीजी) के मसौदे पर दो दिवसीय, तीसरी राष्ट्रीय स्तर की परामर्श बैठक आयोजित की है। वैज्ञानिक, प्रौद्योगिकी-संचालित, लागत प्रभावी और सहभागी दृष्टिकोण के माध्यम से वाटरशेड विकास को मजबूत करने पर विचार-विमर्श करने के लिए विभिन्न राज्यों के वरिष्ठ नीति निर्माता तकनीकी विशेषज्ञ, विकास भागीदार, शोधकर्ता और प्रतिनिधि इस परामर्श में भाग ले रहे हैं।
उद्घाटन सत्र में भूमि संसाधन विभाग सचिव आईएएस श्री दिलीप कुमार, राष्ट्रीय वर्षा सिंचित क्षेत्र प्राधिकरण (एनआरएए) के मुख्य कार्यकारी अधिकारी आईएएस डॉ. चंद्र शेखर कुमार, भूमि संसाधन विभाग के संयुक्त सचिव, आईएएस, श्री नितिन खाड़े, वरिष्ठ कृषि विशेषज्ञ और वर्ल्ड बैंक के टास्क टीम लीडर सुश्री प्रीति कुमार, तकनीकी विशेषज्ञ (वाटरशेड विकास) एनआरएए डॉ. सुसामा सुधीश्री और आईसीएआर-एनबीएसएस और एलयूपी के निदेशक डॉ. एन.जी. पाटिल सहित अन्य प्रतिष्ठित प्रतिनिधियों ने भाग लिया।
डीओएलआर के सचिव, श्री दिलीप कुमार ने वाटरशेड विकास कार्यक्रमों में वैज्ञानिक जटिलता और व्यावहारिक कार्यान्वयन के बीच संतुलन बनाने की आवश्यकता पर जोर दिया। उन्होंने कहा कि तकनीकी दिशानिर्देश इतने जटिल नहीं होने चाहिए कि वे क्षेत्र-स्तर के कार्यान्वयन के लिए कठिनाइयां पैदा करें। राज्यों को उनकी संस्थागत क्षमताओं, तकनीकी क्षमताओं और विभिन्न प्रशासनिक व्यवस्थाओं को ध्यान में रखते हुए सुविधा प्रदान किया जानी चाहिए।
उन्होंने कुशल वित्तीय प्रबंधन के महत्व पर प्रकाश डालते हुए कहा कि विभाग को आवंटित धन का राज्यों द्वारा प्रभावी ढंग से उपयोग किया जाना चाहिए।
श्री दिलीप कुमार ने स्थानीय आवश्यकताओं के अनुसार अन्य वांछनीय मापदंडों को अपनाने में लचीलेपन की अनुमति देते हुए सभी राज्यों द्वारा समान रूप से पालन किए जाने वाले आवश्यक मापदंडों की पहचान करने के महत्व पर जोर दिया। उन्होंने डब्ल्यूडीसी-पीएमकेएसवाई 2.0 के परिणामों का मूल्यांकन करने, कार्यान्वयन अंतराल की पहचान करने और डब्ल्यूडीसी-पीएमकेएसवाई 3.0 के प्रभावी डिजाइन और निष्पादन के लिए सबक लेने के लिए मजबूत आधारभूत डेटा और व्यापक प्रभाव आकलन का आह्वान किया।
उन्होंने कहा कि वाटरशेड विकास को किसानों और समुदायों के लिए ठोस परिणामों पर केंद्रित रहना चाहिए। वैज्ञानिक हस्तक्षेपों को व्यावहारिक, स्थान-विशिष्ट समाधानों में बदलना चाहिए जिन्हें जमीनी स्तर पर प्रभावी ढंग से लागू किया जा सकता है। उन्होंने संस्थागत प्रतिबद्धता को मजबूत करने और कार्यान्वयन में सुधार के लिए अच्छा प्रदर्शन करने वाले राज्यों और क्षेत्र-स्तर के अधिकारियों को पहचानने और प्रेरित करने का भी आह्वान किया।
श्री दिलीप कुमार ने कहा कि प्रस्तावित राष्ट्रीय तकनीकी दिशानिर्देशों को व्यावहारिक और कार्यान्वयन योग्य दृष्टिकोण के साथ अंतिम रूप दिया जाना चाहिए। उन्होंने विश्वास व्यक्त किया कि अत्यधिक कठोर मानकों को अपनाने की तुलना में एक लचीले और यथार्थवादी कार्यान्वयन ढांचे के माध्यम से 80-90 प्रतिशत उद्देश्यों को प्राप्त करना अधिक सार्थक होगा।
राष्ट्रीय वर्षा सिंचित क्षेत्र प्राधिकरण (एनआरएए) के मुख्य कार्यकारी अधिकारी डॉ. सी.एस. कुमार ने वाटरशेड विकास कार्यक्रमों की प्रभावी योजना और कार्यान्वयन के लिए डेटा पहुंच और उपलब्धता के महत्व पर प्रकाश डाला। उन्होंने विभिन्न स्तरों पर हितधारकों के लिए व्यापक क्षमता विकास की आवश्यकता पर बल दिया और विरासत डेटासेट और मौजूदा वैज्ञानिक जानकारी के प्रभावी उपयोग की वकालत की। उन्होंने प्रभावी और एकीकृत वाटरशेड योजना की सुविधा के लिए ओडिशा और कर्नाटक द्वारा विकसित प्रणालियों की सर्वोत्तम विशेषताओं को शामिल करते हुए एक सामंजस्यपूर्ण राष्ट्रीय स्तर की निर्णय सहायता प्रणाली के विकास पर भी जोर दिया।
इस अवसर पर श्री नितिन खाडे ने समयबद्ध तरीके से राष्ट्रीय तकनीकी दिशानिर्देशों (एनटीजी) को अंतिम रूप देने के महत्व पर प्रकाश डालते हुए कहा कि परामर्श मसौदा दिशानिर्देशों को पूरा करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम था। उन्होंने कहा कि दिशानिर्देश भविष्य के वाटरशेड विकास कार्यक्रमों के लिए एक मूलभूत ढांचे के रूप में काम करेंगे।
वर्ष 2047 तक एक विकसित राष्ट्र बनने के भारत के दृष्टिकोण का उल्लेख करते हुए, श्री खाडे ने वर्षा सिंचित क्षेत्रों के वैज्ञानिक उपचार के माध्यम से सूखा-प्रतिरोधी भारत के निर्माण में योगदान करने की आकांक्षा पर प्रकाश डाला।
उन्होंने भूमि संसाधन सूची (एलआरआई) के महत्व पर जोर देते हुए, कहा कि एलआरआई-आधारित वैज्ञानिक डेटा, डिजिटल मृदा पुस्तकालय और निर्णय समर्थन प्रणाली (डीएसएस) वाटरशेड योजना और कार्यान्वयन को बदल सकते हैं। ये उपकरण ग्रामीण समुदायों और व्यक्तिगत किसानों को सुलभ डिजिटल प्लेटफॉर्म के माध्यम से मृदा और जल संरक्षण योजनाओं, फसल पैटर्न और पोषक तत्व प्रबंधन के बारे में सूचित निर्णय लेने में सक्षम बना सकते हैं।
उन्होंने बड़े क्षेत्रों को कवर करने वाले डिजिटल मृदा मानचित्रण डेटाबेस विकसित करने में आईसीएआर-एनबीएसएस और एलयूपी और भारतीय मृदा और भूमि उपयोग सर्वेक्षण (एसएलयूएसआई) के योगदान की सराहना की। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि भविष्य के वाटरशेड विकास कार्यक्रमों के तहत एलआरआई कवरेज की सीमा मौजूदा डेटासेट की उपलब्धता, कार्यान्वयन समयसीमा, लागत-प्रभावशीलता और क्षेत्र-स्तरीय व्यवहार्यता पर विचार करके निर्धारित की जानी चाहिए।
श्री खाडे ने डब्ल्यूडीसी पीएमकेएसवाई 2.0 के तहत परियोजना कार्यान्वयन में तेजी लाने की आवश्यकता पर भी प्रकाश डाला। उन्होंने कहा कि डब्ल्यूडीसी-पीएमकेएसवाई 1.0 के तहत परियोजना की समय-सीमा को सात साल से घटाकर डब्ल्यूडीसी-पीएमकेएसवाई 2.0 के तहत पांच साल कर दिया गया है।
उन्होंने स्थानीय आवश्यकताओं के आधार पर जीआईएस, रिमोट सेंसिंग, उच्च-रिज़ॉल्यूशन उपग्रह इमेजरी और ड्रोन तकनीक के उचित उपयोग की आवश्यकता पर बल दिया।
सामुदायिक भागीदारी के महत्व का उल्लेख करते हुए, उन्होंने आजीविका वृद्धि, मूल्यवर्धन और बेहतर बाजार पहुंच के लिए किसान उत्पादक संगठनों (एफपीओ), उपयोगकर्ता समूहों (यूजी), स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी) और अन्य समुदाय-आधारित संस्थानों को मजबूत करने की आवश्यकता पर बल दिया। उन्होंने परियोजना अवधि के बाद जल संचयन संरचनाओं के रखरखाव में सामुदायिक स्वामित्व और भागीदारी को मजबूत करने की आवश्यकता को भी रेखांकित किया।
आईसीएआर-एनबीएसएस के निदेशक डॉ. एन.जी. पाटिल ने एकीकृत वाटरशेड योजना और परिदृश्य विकास के लिए एक समग्र, विज्ञान-आधारित दृष्टिकोण के रूप में भूमि संसाधन सूची के महत्व पर प्रकाश डाला।
भूमि संसाधन विभाग, एनआरएए, विश्व बैंक, ओडिशा और कर्नाटक के रिवार्ड परियोजना राज्यों के प्रतिनिधियों, गैर सरकारी संगठनों, आईसीआरआईएसएटी, वासन, एनआरएससी और मैनेज, नाबार्ड और विभिन्न आईसीएआर संस्थानों सहित कंसोर्टियम भागीदार इस परामर्श में भाग ले रहे हैं।
दो दिवसीय परामर्श एलआरआई, हाइड्रोलॉजिकल मूल्यांकन, जीआईएस और रिमोट सेंसिंग अनुप्रयोगों, निर्णय समर्थन प्रणाली, सामुदायिक भागीदारी, आजीविका हस्तक्षेप और निगरानी और मूल्यांकन तंत्र पर विस्तृत तकनीकी विचार-विमर्श और ज्ञान साझा करने के लिए एक महत्वपूर्ण मंच है।
विचार-विमर्श से वर्ल्ड बैंक की सहायता प्राप्त रिवार्ड कार्यक्रम के अंतर्गत राष्ट्रीय तकनीकी दिशानिर्देशों को अंतिम रूप देने में योगदान मिलने की उम्मीद है। ये दिशानिर्देश डब्ल्यूडीसी-पीएमकेएसवाई 3.0 के लिए महत्वपूर्ण तकनीकी इनपुट के रूप में भी काम करेंगे, जो राज्यों में विज्ञान-आधारित, लागत प्रभावी, मापनीय और सहभागी वाटरशेड योजना के कार्यान्वयन और निगरानी की सुविधा प्रदान करेंगे।
यह आयोजन वैज्ञानिक और टिकाऊ वाटरशेड प्रबंधन के माध्यम से जलवायु-लचीले परिदृश्य के निर्माण, जल सुरक्षा को मजबूत करने और कृषक समुदायों की आजीविका में सुधार करने की दिशा में राष्ट्रीय और राज्य स्तरीय संस्थानों की सामूहिक प्रतिबद्धता की पुष्टि करता है।
पीके/केसी/आरटी/जेके/ओपी